Но есть и рабочий день, который даже официально называется ненормированным. Многие руководители понимают это как возможность эксплуатировать подчиненных и день, и ночь. Так и один из наших читателей столкнулся с такой проблемой: «в законе вроде бы написано, что привлекать сотрудника к труду вне рабочего времени при ненормированном рабочем дне можно только эпизодически, а в нашей фирме «эпизодически» понимается как «постоянно»… Как же все-таки защитить свои права – нельзя же работать по семь дней в неделю и по двадцать четыре часа в сутки только из-за того, что рабочий день – ненормированный, ведь человеческие возможности не беспредельны!?».
Читатель прав. Особенностью ненормированного рабочего дня является то, что сотрудники либо сами распределяют свое рабочее время, либо в отдельных случаях для выполнения своих служебных обязанностей задерживаются на работе сверх обычной рабочей смены или вызываются на работу в более раннее время, чем предусмотренное графиком или правилами внутреннего трудового распорядка. Переработка при этом не будет считаться сверхурочной работой, но и в этом случае руководителям необходимо помнить, что продолжительность рабочего времени не может превышать 56 часов в неделю (даже с учетом совместительства, сверхурочных работ и т. д.).
Должны ли организации руководствоваться какими-либо нормативными документами при составлении перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем? В некоторых случаях возможность установления ненормированного рабочего дня прямо предусмотрена законодательством, например, в отношении водителей. Но здесь вопрос должен быть согласован с выборным профорганом либо другим представительным органом работников, а при их отсутствии – с самим водителем. В общем случае в настоящее время при решении рассматриваемого вопроса организации не обязаны пользоваться указаниями государственных органов по причине отсутствия таких правовых актов. Единственный документ, который, правда, носит только рекомендательный характер, но на который, тем не менее, можно опираться, был принят очень давно – 13 февраля… 1928 года (постановление Наркомата труда СССР N 106)
В соответствии с этим постановлением, ненормированный рабочий день может применяться для административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; для лиц, труд которых не поддается учету во времени – консультантов, инструкторов, агентов и прочих; для сотрудников, распределяющих время для работы по своему усмотрению; а также для лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности. В данном акте указано, что в трудовых или в коллективных договорах, или в правилах внутреннего распорядка предприятия необходимо перечислить все основные обязанности, составляющие объем работы лиц, отнесенных к ненормированному рабочему дню.
Из вышесказанного следует, что, устанавливая ненормированный рабочий день для определенных должностей, надо исходить из характера трудовых обязанностей работника, занимающего определенную должность. Если труд работника поддается нормированию, то введение ненормированного рабочего времени для него является нецелесообразным – он может работать сверхурочно, что оплачивается в повышенном размере.
Целесообразность установления ненормированного рабочего дня, например, для бухгалтера очевидна: начисление заработной платы, составление баланса, сдача отчетов и т. п. приурочены к четко определенным срокам, соблюдение которых может потребовать дополнительных затрат времени. В то же время едва ли можно обосновать установление ненормированного рабочего дня для всех без исключения работников предприятия. Маскировать под это свое нежелание оплачивать сверхурочную работу, что достаточно распространено, довольно рискованно – суд может оценить это именно так.
Итак, сотрудник принят на должность, включенную в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. В законодательстве отсутствуют какие-либо разъяснения, обязательно ли вносить соответствующий пункт в трудовой договор. Или работнику автоматически устанавливается ненормированный рабочий день независимо от условий трудового договора? Тем не менее, такая оговорка о ненормированном рабочем дне в трудовом договоре, заключаемом с работником, по идее должна присутствовать, поскольку это условие можно рассматривать как отклонение от общепринятого режима работы (с учетом строгого соблюдения сорокачасовой рабочей недели).
Если соответствующее условие в трудовом договоре отсутствует, то работник имеет право отказаться от работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, даже если он принят на должность, включенную в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. С другой стороны, если это условие внесено в трудовой договор с работником, а должность не включена в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, то такое положение вещей также нельзя считать правомерным.
Возможен вариант, когда труд работника не поддается точному учету во времени, или он сам распределяет время работы по своему усмотрению, тогда этот сотрудник самостоятельно решает вопрос о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Приказа или распоряжения руководителя организации о привлечении его к такой работе не требуется, - в данной ситуации работа по режиму ненормированного рабочего дня производится по инициативе самого работника. Правда, и в этом случае желательно отразить этот момент во внутреннем трудовом распорядке организации.
Таким образом, предлагая сотруднику ненормированный рабочий день, администрация должна руководствоваться здравым смыслом: заставлять работать в таком режиме всех подряд не только бессмысленно, но и подчас незаконно. Такое условие должно быть отражено как во внутреннем трудовом распорядке, так и в трудовом договоре. И, конечно, необходимо помнить о том, что ограничения рабочего времени все-таки существуют… Поскольку вопрос об установлении ненормированного рабочего дня законодателем очерчен очень расплывчато, относиться к нему нужно с предельной серьезностью – лучше перестраховаться, чем потом зависеть от решения суда.
Максим ГОРЯЧЕВ
Источник: (c) газета Вакансия | www.vacansia.ru