В соответствии с требованиями нормативных правовых актов, работа по обеспечению охраны собственности отнесена к работам с повышенной опасностью. Однако анализ документов, сопровождающих специальные расследования ЧП на производстве, проведенных сотрудниками департамента, показывает, что правила, нормы и инструкции по охране труда зачастую игнорируются. Но если бы только это было единственной проблемой!
- В 2012 году в организациях различных форм собственности погибли на производстве 11 работников, выполняющих функции сторожей, — говорят в департаменте государственной инспекции труда. — При этом почти 55% погибших зарегистрировано в организациях агропромышленного комплекса. Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что 9 из 11 погибших работников находились на посту в состоянии алкогольного опьянения.
В департаменте также отмечают, что в пяти зарегистрированных в прошлом году несчастных случаях единственной причиной ЧП явилась смерть потерпевших от отравления алкоголем. Рекорд — 5,7 промилле этилового спирта в крови потерпевшего работника.
Между тем, медикам для практической экспертной работы рекомендована следующая ориентировочная схема для определения степени выраженности алкогольной интоксикации:
отсутствие влияния алкоголя — до 0,5 промилле;
легкая степень опьянения — 0,5-1,5 промилле;
средняя степень опьянения — 1,5-2,0 промилле;
сильная степень опьянения — 2,0-3,0 промилле;
тяжелое отравление — 3,0-5,0 промилле;
смертельное отравление — более 5,0 промилле.
Куда смотрит начальство?
Специалисты в области охраны труда Минтруда и соцзащиты проанализировали обстоятельства и причины несчастных случаев. «Хит-парад» упущений со стороны работодателей выглядит следующим образом:
не обеспечивается оперативный (не реже 2 раз в неделю) контроль за соблюдением со стороны работников сторожевой службы трудовой и производственной дисциплины во время несения вечерних, ночных и дежурств в выходные дни;
не осуществляется немедленное отстранение от работы работников, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического либо токсического опьянения, и непринятие в этой связи необходимых мер в соответствии с директивой «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;
не осуществлялся контроль приема и передачи смен сторожами с соответствующей записью в предусмотренном для этого журнале;
сторожа допускались к выполнению работ без проведения соответствующего обучения, проверки знаний и инструктажа;
не запрещалось курение вне специально отведенных мест и использование самодельных технически неисправных обогревателей.
«Простые» обязанности
Обозреватель портала interfax.by поинтересовался содержанием должностной инструкции сторожа одной из школ Гродно. И узнал интересные факты.
Оказывается, принцип «принял/сдал дежурство» — не основная обязанность сторожа. Этот специалист должен проверить средства сигнализации и связи, охранного освещения учреждения, средств пожаротушения и убедится в их исправности. Требуется, чтобы все комплекты ключей от всех дверей были на месте. Затем нужно обойти охраняемый объект, проверить, закрыты ли все двери классов, запасных выходов, а также окна, фрамуги, выключить свет на коридорах, оставить только охранное освещение.
«Территорию охраняемого объекта по периметру и внутри с наступлением темноты следует освещать с таким расчетом, чтобы имелась возможность обозрения труднодоступных мест и подступов к ним», — говорится далее в инструкции. При этом сторож обязан обойти охраняемый объект с наружной стороны, проверить все окна и двери, в том числе подвалов. Не забывая, разумеется, во время обхода запереть входную дверь.
Посторонних лиц в помещение школы впускать запрещается. С незнакомыми лицами можно вести переговоры только при закрытой двери. Услышав необычный шум (грохот от падения предметов, необычные звуки и т.д.), следует осветить предполагаемое место происшествия, сообщить немедленно дежурному РУВД. А при обнаружении неисправностей и нарушений сторож обязан немедленно сообщить об этом руководителю, а также принять меры по устранению нештатной ситуации. Данный специалист также должен уметь оказывать доврачебную помощь пострадавшему.
Ничего сложного? Может быть, если ситуация штатная. Но не стоит забывать, что за причинение организации ущерба в связи с неисполнением своих должностных обязанностей сторож несет материальную ответственность «в порядке и в пределах, установленных трудовым или гражданским законодательством».
Вместо комментария
Можно сколько угодно говорить о соблюдении трудовой дисциплины. Пока не посмотришь на перечень предлагающихся рабочих мест. Обозреватель портала interfax.by изучил банк вакансий города Минска. И выяснил, что за опасную во многих отношениях работу наниматели предлагают смехотворные зарплаты: минимум — Br1 395 000 (меньше нельзя согласно законодательству), максимум — Br2 340 000 (УП «Минскводоканал»). Кто сегодня пойдет на такой оклад? Как правило, либо «бабушки — божьи одуванчики», либо те, кому и 5,7 промилле не страшны.
А вот департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь сегодня полагает целесообразным потребовать от работодателей разработать мероприятия по недопущению несчастных случаев, оформлять охранные лицензии, провести инвентаризацию инструкций по охране труда, проверить профессиональные знания сторожей и т.п. Поможет ли?..
Александр Нестеров
/ interfax.by /
Читать полностью: http://www.interfax.by/article/99838