С 1 мая в Беларуси увеличен бюджет прожиточного минимума (БПМ). Как это повлияет на положение простых граждан и есть ли у государства средства на их поддержку, оценивает экономист Леонид Злотников.
-- На что влияет величина бюджета прожиточного минимума?
-- Прежде всего, на определение уровня бедности. Если доход в семье ниже бюджета прожиточного минимума, то человек имеет право пойти в отдел социального обеспечения райисполкома и попросить социальную помощь. Во-вторых, статистики используют БПМ для определения черты бедности, сколько человек у нас находится за этой чертой.
-- А что дает величина БПМ простому человеку?
-- Например, человек оказался без работы, у него нет доходов. У него нет установленного минимума. Он имеет право на то, чтобы какую-то часть коммунальных услуг оплачивало государство. Во-вторых, люди могут попросить в исполкоме социальную помощь. И получить ее или продуктами, или деньгами на несколько месяцев, потом опять обратиться за рассмотрением вопроса о продлении этой помощи. Уровни минимальных бюджетов используются определенным образом в социальной политике.
В Беларуси на социальную помощь уходит 15-18 процентов консолидированного бюджета. Это и помощь матерям-одиночкам, и те пособия, которые выплачиваются исполкомами людям, лишившимся работы и опустившимся по уровню доходов ниже уровня минимального потребительского бюджета. Кстати, бюджет всегда предусматривает средства на эти цели. Конечно, эти социальные пособия очень небольшие. Могут дать сто тысяч в месяц или триста тысяч на три месяца, но это довольно маленькие деньги и на довольно короткий период. Впрочем, и это помощь: хоть хлеба купить, перебиться до того времени, пока найдешь работу либо какой-то иной источник существования.
-- Сколько, по Вашему мнению, сегодня должен составлять бюджет прожиточного минимума для граждан Беларуси?
-- Есть понятие абсолютной бедности – полтора-два доллара в сутки. Ниже этого по нормам ООН не должно быть. А есть понятие относительной бедности, когда в стране считается, что ниже этого уровня доходы гражданина опускаться не должны, и сравнивается с теми, кто в среднем живет хорошо. Например, если в Германии вы имеете доход в размере 50% от среднего дохода на душу населения государства, то считаетесь бедным, получаете пособие.
Бюджет прожиточного минимума -- понятие растяжимое. Белорусское государство бедное, и оно сегодня не может давать больше, чем дает. Нужно исходить из реалий, что есть под руками у бюджета, что государство может на эти цели отпустить. Другого реального подхода нет.
Справка «Завтра твоей страны»:
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения с 1 мая составляет 243 тыс. 570 рублей (с 1 февраля по 30 апреля 2009 года этот норматив равнялся 234 тыс. 370 рублей). Для трудоспособного населения БПМ установлен в размере 261 тыс. 320 рублей, для пенсионеров - 219 тыс. 140 рублей, для студентов - 262 тыс. 140 рублей, для детей в возрасте от 3 до 16 лет - 297 тыс. 70 рублей, для детей в возрасте до 3 лет - 215 тыс. 160 рублей.
Источник: www.zautra.by